市政养护年度工作打算

时光飞逝，2009年已与我们悄悄远去，回首2009里，虽然通过我们公司上下的努力取得了一定的成绩，但我们深知其中也存在着较多的不足。在接踵而至的2010年里，如何做好新一轮的养护工作是我们新年伊始的工作重点。作为市政养护行业的老队伍，我们应在不断总结经验的同时更多的去谋划将来。

一、主要工作目标

1、大力推进机械化养护作业，合理应用四新技术，提高养护科技含量，确保年终

设施完好率达到84%以上；

2、一如既往做好日常巡视工作，及时处理巡视中所发现的设施破损，将单月网格

化事件控制在8起以内；

3、加强安全和文明施工管理，严格遵守文明施工管理规定，全年养护工作无工伤

事故、无扰民事件发生；

4、巩固和完善养护长效管理机制，提高企业自身定位，健全各项养护操作流程，

确保季度考核评分90分以上；

5、按业主要求顺利完成各类指令性整治项目；

6、完善应急处置机制，编制各项突发事件的应急处置预案，储备足够的应急物资

和设备，保障各类应急事件处置及时、高效；

7、切实履行《世博184天城市道路安全运行保障方案》，确保期间城区市政设施

正常、安全运行。

二、总体部署

展望2010年，我们的养护工作将主要是围绕上海世博会成功召开而进行，如何确保世博期间和前后市政设施更好的服务于社会，是我们今年年初必须研究的课题。在积累了以往工作经验的基础上，我们还将在以下三个方面予以加强与改

进。

1、人员，无论是管理层还是一线养护作业工人，都在我们的养护领域中占着最为

重要的地位，队伍素质的好坏是直接主宰着我们养护工作完美与欠缺的一个重要因素。为此，我们拟首先从人员配备进行着手，注重队伍素质的培养。一是加强养护项目管理人员的技术等级培训，形成‘重规范、讲标准、学专业、用技术’的良好氛围。二是通过与养护工人签定常年劳务协议和提高员工待遇等措施来确保人源的稳定性，并对其进行质量、安全、文明施工方面的岗位技能培训和职工素质教育。练就一支在保持传统经验基础上再开拓创新、与时俱进的养护作业团队，更好地为青浦城区市政设施养护做出贡献。

2、随着科学技术的飞跃发展，各种新材料、新设备和新工艺的不断应用，对我们

新一轮的养护工作提出了更高的要求。如何去合理推广和应用‘四新’技术，提高养护作业的机械化程度和技术含量，是作为我们养护企业新年必需开展的一个课题。为此公司早在去年末就有了打算，根据我们的市场调研，依照我们的养护作业特点，结合我们企业自身的能力，我们拟在年初增添以下几项养护作业设备。

1）、适合城区道路水泥砼路面板块修复的路面破碎机，该型机械平常我们一般以租赁形式来进行，由于水泥路面板块修复量小点多，再则牵涉到进场等原因，在某种程度上曾阻碍着我们的养护工作顺利开展，为解决这一矛盾，公司领导决定添置一台适合我们养护作业自身特点的设备来达到这一目的。经对市场进行调查，我们拟购置一台大宇60型路面破损机，市场价约在40万元左右。

2）、随着城区沥青路面范围的不断扩大，在我们平常的养护工作中时常碰到一个养护难点，就是一些小面积的沥青路面破损，如一般的路面沉陷、坑塘等病

害，长期以来，我们的维修办法就是采用切割机将病害处的料切除，再重新填入新料压实。这种传统的维修方法存在着诸多的不足之处，1是修补寿命短，由于是冷接缝，雨水会顺着缝隙渗入路基层，修复完成后会在短时间内再次破损。2是沥青拌和料的来源问题，由于沥青拌和料必须达到一定的数量才能拌制与运输，量少就满足不了到场与摊铺温度，量多了又产生浪费。这样既浪费了能源，又增加了养护成本。近段时间，养护领域新研发出一种JSD养护王。该种设备在国外已有了较大范围的应用，JSD养护王采用红外线原理，使用液化气在很短时间内将原有沥青路面完全软化再生，同时配合小型压实设备对沥青道路病害位置就地热再生修复。采用此类设备养护可以大大提高日常养护修补效率，杜绝传统养护冷接缝的弊端，提高沥青路面的养护质量。

三、日常巡视工作

加强日常巡视，是提高市政设施养护维修工作的基础，尤其是检验养护维修病害处置快捷能力的重要渠道。我公司将抓好以下巡视制度实施基础上，不断总结经验，不断改进提高，使巡视工作进一步达到制度化、规范化和科学化，成为养护维修的前哨。

**区城区西片巡路工作，我公司按照“责任到人，包块方式”的要求，分为两位巡路员负责

1、巡路要求

1）、巡路员在日常的巡视管理中必须结合包括整修后质量检查，主次道路每天巡视一次，支路及公弄每周巡视二次，加强雨后及多病害路段巡路，并做好巡视和整修自查记录，掌握并分析报告路况动态。

2）、危急情况及时报告，并采取有效的相应应急措施。

3）、巡路员在巡路过程中必须胸配巡路员标志，身穿反光背心，遵守交通法规，注意交通安全，减少对交通的影响。

4）、部门要求的突发事件需要查看巡视的，巡路员在20分钟内赶到现场。

2、巡路职责

1）、 巡路员应根据当天巡路实况如实记录

2）、巡路报表需一日二报，每人负责的巡视路段，巡视报表每天中午1点前和每天下午16：30分前交部门汇总，其内容包括：巡视的路段及各类病害，不得漏报。

3）、发现设施存在影响交通安全隐患的状况（道路坍塌、栏杆护拦损坏、井盖缺损等）立即通知部门，并当场做好防范措施

4）、市政设施的损坏，是指坑塘、高堡、盖框差、井盖缺损、人行道、路名牌、护拦等方面产生的损坏。

3、养护项目部对巡路质量的检查

1）、发现或发生重大病害事件，将依照巡路范围分工进行核查，查实一起漏巡、缺巡、瞒报的除按照（区市政管理署）规定处罚外，公司将按照发生第一起漏巡、缺巡、瞒报警告一次（备忘记录），第二次扣奖金10%，第三次扣除当月工资总额的10%，同时根据每起事件产生后果的程度再进行评估处罚（以上每起事件的累计以月为单位）。

2）、公司每季度对巡路工作的质量进行不定期抽检，对于在多月抽检中没有发现漏巡、缺巡、瞒报情况的巡路员做适当奖励。

3）、我区城区网格化管理自前几年开始实施以来，效果不错。它是巡视工作的延伸和补充，也起到了对巡视工作的监督作用。我公司在接到网格化病害处置

任务单登记后，交与巡视小组并进行分析，如属于巡视过程中应该反映但没反映的情况，则与当事人的绩效挂钩。

四、网格化和各类指令性任务保障措施

世博临近，各类应急措施实施的及时性和有效性是检验我公司管理水平的重要检验方式。为此，我公司在以往的工作中已经建立了应急抢修机制，配备了专职人员督促管理网格化病害处置、指令性整修单、来电来访反映设施的问题的处置。并向业主和社会公开承诺：

1. 设立24小时包修电话“********”，并要求接待人员接待亲切，语言文明，态

度诚恳，反映迅速，处理及时。

2. 加强值班；配管理人员3名，操作工3名，24小时内解决各类设施的抢修任

务。

3. 发现和得知路面坑塘和井盖缺损等情况，2小时内修复，确保行人安全

4. 各类指令性整修单，来电来访反映的市政设施问题，2小时内到现场及时处理，

并落实。若工程量较大，在业主的安排督促下马上安排小修计划，7天内修复完毕。

5. 加强与街道、社区的沟通，定期征询意见，以便及时发现解决社区遇到的困难

和问题。提高服务质量和养护维修水平。

6. 定期养护检查，发现各类设施病害及时养护维修，不断提高和完善其服务功能。

7. 设立服务监督电话“**********”接受社会监督，并且对应急抢修的质量和服

务态度进行跟踪检查。

8. 在规定期限内内处置好网格化病害。

五、安全和文明施工方面

（一）安全生产保障措施

1、坚持“领导是关键，教育是基础，设施是前提，管理是保证”的精神，坚持“安

全第一、预防为主”的方针，公司上下齐抓共管，确保本工程的施工安全。

1、根据施工组织和工程的实际情况，编制详细的安全操作规程细则，制定切实可

行的安全技术措施，分发到工班，组织逐条学习落实。抓好“安全五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。

2、建立健全以安全岗位制为中心的安全生产责任制，项目部设置专职安全检查工

程师，各级设专职或兼职安全员，使安全工作制度化，系统化。

3、加强职工安全教育。各项工程施工前，技术部门必须向参加施工的全体人员进

行技术交底，讲解各类事故危害，组织干部、工人学习国家和地方政府有关安全生产的文件、坚持每周一的安全活动日的安全学习活动。

4、认真作到四个“坚持”。坚持“三工制”：工前安全教育，工中安全检查，工后

安全评比；坚持周一安全学习活动；坚持“三不放过”：事故原因不清不放过，责任者和群众未受教育不放过，没有订出今后的防范措施不放过；坚持“持证上岗”，特殊工种、技术工种必须进行上岗前培训，考试合格后才能上岗。

5、做好施工场地平面布置，合理安排场内临时设施。临时房屋布置应符合消防条

件要求。根据工地情况，布置安全防护设施和统一的安全标志（牌）。

6、每一工序开工前，必须做出详细的施工方案和实施措施，报经监理审批后，及

时做好施工技术及安全交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。

7、对于特种作业人员包括机械工、电工、电焊工等必须进行专业培训，持证上岗，

特殊作业要有技术交底书，严格执行各种安全技术操作规程，确保施工安全。

8、施工用电在开工前要先作好用电施工组织设计或方案。报经监理单位审批后，

严格按《施工现场临时用电技术规范》的要求施作。工地照明、高压电力线路的架设要顺直、标准。保证绝缘良好。各种施工机械和电气设置漏电保护器，挂安全标志（牌），并定期派专业人员检查，确保用电安全。施工用电采用TN-S系统，使用五芯线（接地接零保护系统），电箱采用“一机、一闸、一漏、一箱”制。现场照明采用安全电气技术保护安全电压措施。照明专用回路采用漏电保护，灯具、金属外壳作接零保护，潮湿作业及手持照明灯具，使用36V以下安全电压。施工用电电缆在施工现场一律架空设置，采用具有触电保护装置的标准电箱。用电设备及电箱要安装稳妥牢固，电箱要上锁，并配备专职安全员负责作业和安全巡视。

9、台风季节、雨季前后，要检查临时设施、机电设备、临时电器线路，发现倾斜、

变形、漏电等现象，应及时加固和修理，立即排除隐患。

10、

11、

12、 禁止在工区内饮酒，上班前四小时禁止饮酒。 所有施工及管理人员进入现场，需戴安全帽，穿球鞋，严禁穿拖鞋、凉鞋。 施工现场设置醒目的安全标志和配备纠察，施工现场场地与通行道路，根

据要求设置LL-98型护拦分隔，夜间不但要点好警示灯而且要保证必要的照明，路头要点警灯，挂好警示牌

13、

14、

15、 加强设备管理，做到勤检查、勤保养、并做好记录，使设备保持正常运转。 确保劳防用品的发放，正确使用劳防用品 配备专职管线监护员，全面负责管线保护工作。对暴露管线采用有效吊、

撑、包等措施。在施工中，凡遇到地下管线情况不明，及时与有关部门协调，决不盲目施工。

（二）文明施工（及环境保护）保障措施

世博会召开日期临近，为了进一步做好我公司养护作业的文明施工工作，贯彻落实好沪道监办[2008]37号文件“关于本市道路管线贯彻执行迎世博600天行动计划任务和责任分解意见的通知”的要求，结合本公司养护工作的实际情况，更好地在养护施工作业过程中做好文明施工、控制扬尘污染和噪声，特制定具体要求如下

1、 建立文明施工责任制，划分区域，明确责任，及时清除杂物，保持现场清洁；

各养护队队长作为第一负责人具体负责养护施工中的扬尘污染和噪声控制的具体措施的布置、落实和现场控制。养护作业现场的明显位置应张贴文明施工告示，公布投诉电话：*********

2、 控制扬尘方面：施工作业产生的灰尘，除在场地的作业人员配备必要专用劳保

用品外，还随时进行洒水以使灰尘公害减至最小程度，并符合当地环保部门的有关规定；易于引起粉尘的细料或散料予以遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石、旧料等容易产生扬尘污染的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭型围拦，并用绿色密目网罩覆盖。

3、 减少噪声、废气污染方面：各种临时设施和场地，如堆料场、预制场等距居民

区不能太近，能远则远， 而且要设于居民区主要风向的下风处；当使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪音、废气等污染；在城镇居民区夜间施工时，采用有效的措施减少噪声，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。施工过程中要采用先进低噪声设备，创新施工工艺。施工前向社区居民做好施工告知，争取谅解。施工过程中妥善处理协调好居民的安抚工作。

4、 现场材料、机具管理方面：现场各种材料按照施规定位置堆放，堆放场地坚实

平整，并有排水措施，材料堆放按照品种、规格分类堆放整齐，便于保管和使用；并按规定插有标识牌。怕潮、怕淋、怕晒的材料有防潮和遮盖措施，易失小件和贵重物品入库保管；现场使用的机械设备按施工组织设计规定的位置定点安放，机身经常保持清洁，安全装置可靠，机棚内外干净整齐，视线良好。

5、 施工现场场容场貌方面：现场的各种临时设施搭设或埋设整齐，不准乱堆乱放，

并注意做好生活区内卫生；现场水电有专人管理，保证无常流水、长明灯；工人操作点和周围保持清洁整齐，作到边干活边清理，活完料净场清。各种材料、半成品在场内运输过程中，做到不撒、不漏、不剩，撒落漏掉时要及时清理。施工现场的残土和垃圾设置临时堆放点，并及时外运。

*****************有限公司

2010年1月