
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,以“综合治理,保障平安”为主题,紧紧围绕集团公司实现“一个明显好转”的总体部署,深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产责任制,普及安全法律法规和安全科普知识,弘扬安全文化,用科学发展观和安全发展指导原则凝聚共识、统领安全工作,推动上级和集团公司关于安全生产工作的决策部署和政策法规落到实处,促进本质安全型矿井创建,为集团公司安全状况稳定好转和构建和谐矿区提供强有力的保障。
二、活动主题
综合治理,保障平安。
三、活动时间
2011年6月1日至30日。
四、活动内容及安排
(一)开展安全宣传咨询日活动,全面启动安全月
1、时间:2011年6月1日
2、地点:各单位工业广场
3、活动内容:
(1)举办事故预防、应急处置、逃生自救及公共安全等科普知识图片展览;
(2)开展安全生产法律法规知识咨询;
(3)组织“手指口述”操作法演示,以及自救器佩戴、工伤自救、逃生和家庭灭火等公共安全项目演示;
(4)发放安全科普知识宣传材料;
(5)播放集团公司安全宣传教育多媒体活页教材优秀节目。
(二)加强宣传,营造强势舆论氛围
自6月1日开始,各单位要在职工群众聚集场所悬挂宣传贯彻“安全生产月”主题等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传牌板,大张旗鼓地宣传集团公司、企业当前安全形势任务,形成强大声势,动员广大职工积极参与活动,迅速掀起“安全生产月”活动高潮。新闻中心所属《徐州矿工报》、《徐矿有视》要开辟专栏、组织专访,大板块、大容量集中报道“安全生产月”的活动进展情况。突出“安全发展”理念科学内涵的宣传,及时报道各单位突出安全成绩、先进经验和典型事迹,营造强势舆论氛围。集团公司宣传部要发送安全月主题手机短信,提醒各级领导干部做好活动的组织发动。
(三)组织安全法规学习与考试
要组织广大职工、管理干部,特别是各级领导干部,重点学习国家《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、集团公司《煤矿安全生产隐患排查和整改实施办法》和《徐矿集团“三违”行为界定》等安全法规、规定,以及集团公司隐患排查整治专题会议精神,进一步增强广大干部职工做好安全工作的法律意识、责任意识和紧迫感。各单位要组织职工认真观看“安全生产月”主题宣传片《综合治理,保障平安》,其中党委中心组成员要集中观看。为促进广大干部职工认真学习上述法律法规文件,由集团公司宣传部牵头,工会、团委、教培部参与,6月下旬组织一次安全法规知识集中考试。各单位要通过安全大课等形式,引导职工群众学习安全科普和工伤保险知识,增强安全意识,提高自救互救等安全技能,突出对区队长、班组长等现场指挥员的安全意识教育。为进一步调动广大职工学习积极性,基层单位可组织职工参加全国安全科普知识竞赛、工伤保险知识竞赛(相关事宜自行上网查询)。
(四)开展安全服务、安全文化下基层活动。
各基层单位特别是生产矿井、生产厂处要结合实际,突出综合治理主线,以落实安全生产责任制和强化安全生产应急管理为重点内容,组织开展安全服务下基层和安全文化送基层活动。
一是开展安全服务下基层活动。集团公司安监部、生产部,要组织人员将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理等方面的服务送到基层,并通过举办专题讲座等形式向职工宣传安全法律法规和应急管理科普知识;要帮助、指导、督促基层单位查隐患、找漏洞、出实招,提出解决问题的方法和途径,推动基层落实安全责任、综合治理隐患、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。
二是完善各类安全警示标志。集团公司保卫处组织基层单位对各类场所安全标志悬挂情况进行一次大检查。对破损的安全标识,要及时组织更换,对需要增设的要及时悬挂,做到职工公共聚集场所、上班通道、特殊工作岗位、危险源存在地点等安全标识齐全完好,发挥安全警示作用。
三是开展“综合治理、保障平安”主题宣传活动。由集团公司宣传部向各单位提供系列安全科普宣传图片,编发工伤保险知识、公共安全知识等宣传材料。组织各单位集中展映安全科普专题宣传片和优秀安全文化产品,充分发挥优秀安全文化的引导教育作用。
四是组织亲情助安全活动。由集团公司工会负责,组织基层单位特别是生产矿井、地面生产厂处等单位以“共话安全”为主题,组织一次职工、家属面对面交流恳谈会。通过父母妻儿说安全希望、送安全嘱语等亲情感化,增强职工做好安全工作的责任感,促进遵章作
业,远离“三违”。
(五)持续深入开展好“延伸递进”活动。
各单位要把“安全生产月”作为“延伸递进”活动的强化月,通过多种途径,把活动向规范企业管理上延伸、向强化安全技术措施在现场的落实兑现上延伸、向提高服务质量上延伸、向促进各级管理人员转变安全工作作风上延伸,进一步提升安全工作的执行力。
各生产矿井、地面生产厂处要把活动重点放在“手指口述”操作法的岗前严格执行上。要通过事故案例教育等形式,教育职工进一步认清推行“手指口述”操作法对保障自身安全、他人安全的重要意义,引导职工在系统设备启停机、岗位交接班、施工环境安全评估等环节中,按照手指、口述、心想、眼看“四同时”的要求进行安全确认,坚决做到不检查不生产、隐患不排除不生产、不安全不生产,彻底解决说与做分家、知与行分离的现象。后勤服务系统,要把活动重点放在引导职工改善服务态度、提高服务质量上,深入开展文明服务在窗口、规范服务到基层等活动,提高安全生产后勤保障能力。要突出加强医疗卫生系统从业人员的行为规范教育。医疗系统要认真吸取教训,按照集团公司总体部署,积极创建本质安全型企业,大力开展医德医风整顿,规范医护人员行为,进一步提高服务标准和工作质量。要加强从业人员操作技能培训,特别是急救技能的培训,积极开展要害岗位、关键岗位练兵,不断提高解决复杂事件的能力。
6月上旬,各单位要组织开展“延伸递进”“回头看”活动,认真排查分析活动中存在的问题和不足,并逐项制定具有较强针对性的措施,认真组织整改。6月下旬,各单位要对“延伸递进”活动进行全面总结,提出加强职工岗位规范教育、文明工作、文明生活的长效机制。
(六)广泛发动,共同参与
要广泛动员职工群众积极参与“安全生产月”活动,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面。要深入开展安全示范岗活动。要坚持示范引导原则,按照矿有安全示范区队、区队有安全示范班组、班组有安全示范岗位的总体要求,结合“延伸递进”活动所命名的各级各类示范,进一步加强安全示范集体、示范岗位建设。安全月初期,各单位都要选树、命名一批示范集体和岗位,让其他区队、班组和职工学有榜样、赶有方向,努力形成人人参与、互相监督、互相提醒、共同做好安全工作的局面。组织广大党员深入开展身边无“三违”、安全生产一面旗活动,组织广大团员青年深入开展以“本质安全、青年当先”为主题的“青年安全生产示范岗”、“青年安全监督岗”活动,充分发挥先锋模范的带头作用,促进安全月活动深入开展。结合集团公司“安康杯”竞赛的总体部署,工会组织要发挥密切联系群众的优势,充分发挥群监员网络的安全监督作用和女工“二道防线”作用,组织职工代表开展安全视察、安全联谊等活动,形成安全工作群防群治的良好局面。
五、活动要求
1、加强领导,狠抓落实。集团公司成立“安全生产月”领导小组,董事长、党委书记皇新海、总经理吴志刚任组长,李正军、王继承、李剑任副组长,卫炎、黄友静、吴祥彬、杨卫东、尹安琪、杨伯达、李广田、鹿德智、尹健、张加春为成员。领导小组负责安全月活动的总体领导。领导小组下设办公室,办公室设在宣传部,黄友静任办公室主任,办公室负责具体活动的组织实施工作。各单位也要成立相应机构,加强领导,精心部署,确保各项活动顺利开展。
2、突出重点,务求实效。各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,紧紧围绕主题,突出本行业、本单位特色,进一步创新形式、丰富内容,确保活动既扎扎实实又富有成效。要紧密结合安全生产实际,全面落实集团公司隐患排查整治专题会议精神,发动广大干部职工,排查事故隐患,为安全献计献策,
消除安全盲区和死角,落实整改责任,完善重大危险源监控措施,集中消除一批安全隐患。要紧密结合“延伸递进”活动,把“安全生产月”活动与准军事化管理等有机融合,促深入、促规范、促提高。
3、强化宣传,营造氛围。要围绕活动主题,精心设计载体,创新宣教形式,丰富宣教内容,充分利用横幅、标语、牌板、橱窗和广播电视等阵地,组织开展安全宣誓、安全签名、安全文艺演出等活动,深入广泛地开展安全宣传教育,形成强大的舆论声势,调动职工群众参与活动的积极性。
4、各单位要根据集团公司总体安排,结合自身实际,制定具体的实施办法,使六月安全生产宣传月活动真正收到实效。
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